Землеустроительная экспертиза

Землеустроительная экспертиза - это процедура, включающая проведение обследований и составление заключения эксперта, кадастрового инженера. Назначается в ходе рассмотрения судебных дел гражданского характера, связанных с земельными спорами при нарушении прав владельцев участков.

Необходимость проведения землеустроительной экспертизы

Процедура является элементом рассмотрения гражданских дел в судах общей юрисдикции.

Направлена на разрешение споров имущественного характера в следующих ситуациях:

• выделение или изъятие территории судебными органами власти;
• отказ в проведении кадастрового учета участка земли или его части, а также в изменении исходных данных;
• отказ в регистрации права собственности на земельный участок;
• раздел и объединение территорий;
• определение местоположения выделяемой земли в счет долей и территорий для сельского хозяйства;
• определение порядка использования участка;
• признание прав на землю;
• уточнение границ участка на местности.

Целью экспертизы является решение технических и правовых вопросов, требующих специальных знаний в области геодезии и кадастра, а также правовой документации, касающейся таких объектов недвижимости как участок земли. Запрос на проведение процедуры может исходить от участников судебного процесса и других заинтересованных лиц. При этом можно потребовать участия конкретного эксперта или организации, устранения того или иного специалиста. Данное право определяется п. 2 ст. 79 ГПК РФ. Вердикт о необходимости экспертизы может вынести только орган судебной власти.

Объекты проведения экспертизы

• Территории земли и их части.
• Границы участков земли.
• Геодезические координаты объектов недвижимого имущества, имеющихся на участке или в непосредственной близости от него.
• Документация, подтверждающая права на земельный участок, в том числе кадастровый паспорт или свидетельство о регистрации права собственности.
• Документы, связанные с межеванием земли.
• Топографические карты.
• Участки с особыми условиями использования.
• Зоны, подходящие для землепользования и строительства.
• Иные объекты земельно-имущественных споров.

Правила выбора эксперта

Землеустроительная экспертиза проводится профессиональными кадастровыми инженерами, имеющими документ, подтверждающий аттестацию и звание эксперта, а также юристами с подтвержденным действующим членством в СРО инженеров-изыскателей. Для проведения процедуры требуются знания в сфере картографии, геодезии, кадастра и землеустройства. Данные требования закреплены в ст. 13 ФЗ № 73.

Для проведения экспертизы применяются специальные техники и методики.

• Геодезический способ включает изучение участка, осуществление замеров и создание его плана. Для этого используются измерительные приборы и специальные компьютерные программы.
• Документальный способ включает анализ имеющихся данных о недвижимом объекте на бумаге. При их несоответствии выносят вердикт о необходимости корректировки.

Порядок проведения экспертизы обязует кадастрового инженера, эксперта создавать информационную базу.

Она включает следующие сведения:

• реальные размеры участка и его площадь;
• соответствие фактических и документальных данных;
• установление факта наложения границ;
• фиксация имеющегося на участке имущества и его местонахождения;
• возможность строительства на участке;
• соблюдения требований разрешенного использования территории.

Алгоритм проведения землеустроительной экспертизы

Всю работу кадастрового эксперта можно представить как поэтапный процесс.

Землеустроительная экспертиза осуществляется в три этапа:

• Согласование поставленной задачи, включающее осмотр, описание фигурирующего в споре участка, знакомство со сторонами судебного процесса, составление вводной и итоговой части заключения.
• Изучение материалов дела включает проведение полевых измерений, геодезическую съемку, фотофиксацию объектов. Итоги данных работ отражаются в исследовательской части заключения.
• Тщательное изучение документации позволяет составить план участка на местности, проанализировать полевые измерения, создать компьютерную модель участка. Полученные параметры сравнивают с нормативными и правовыми допусками. Заключение с подписью и печатью эксперта оформляется в двух экземплярах.